Văn bản cuối cùng
CHƯƠNG 30 840
QUY ĐỊNH VỀ KIỂM SOÁT XÓI MÒN VÀ BÙN DẦN
4VAC50-30-10. 9VẮC XOÁY25-840-10. Định nghĩa.
Các từ và thuật ngữ sau đây khi được sử dụng trong chương này sẽ có ý nghĩa như sau trừ khi ngữ cảnh chỉ rõ nghĩa khác. Ngoài ra, một số thuật ngữ không được định nghĩa ở đây được định nghĩa trong § 10.1-560 62.1-44.15:51 của Luật Kiểm soát xói mòn và bồi lắng.
“Đạo luật” có nghĩa là Luật Kiểm soát Xói mòn và Trầm tích, Điều 2.4 (§ 10.1-560 62.1-44.15:51 et seq.) của Chương 5 3.1 của Tiêu đề 10.1 62.1 của Bộ luật Virginia.
"Kênh dẫn nước phù hợp" có nghĩa là dòng nước có thể dẫn dòng bão có tần suất được chỉ định mà không tràn bờ hoặc gây ra thiệt hại xói mòn cho lòng sông, bờ sông và các đoạn bờ sông.
"Thỏa thuận thay thế cho kế hoạch" có nghĩa là hợp đồng giữa cơ quan VESCP và chủ sở hữu nêu rõ các biện pháp bảo tồn phải được thực hiện trong quá trình xây dựng nhà ở gia đình đơn lẻ; hợp đồng này có thể được cơ quan VESCP thực hiện thay cho kế hoạch kiểm soát xói mòn và trầm tích.
"Người nộp đơn" có nghĩa là bất kỳ người nào nộp kế hoạch kiểm soát xói mòn và trầm tích hoặc thỏa thuận thay cho kế hoạch để phê duyệt hoặc yêu cầu cấp giấy phép, khi cần thiết, cho phép bắt đầu các hoạt động làm xáo trộn đất.
“Ban” có nghĩa là Ban Kiểm soát Nước của Tiểu bang Bảo tồn Đất và Nước Virginia .
"Đường đắp cao" có nghĩa là một nhịp kết cấu tạm thời được xây dựng bắc qua dòng nước chảy hoặc vùng đất ngập nước để cho phép giao thông thi công tiếp cận khu vực mà không gây ra thiệt hại do xói mòn.
"Kênh" có nghĩa là dòng suối tự nhiên hoặc đường thủy nhân tạo.
"Cofferdam" có nghĩa là một công trình tạm thời không thấm nước ở sông, hồ, v.v., để ngăn nước từ một khu vực kín đã được bơm khô để có thể xây dựng móng cầu, đập, v.v.
"Đập" có nghĩa là rào chắn để hạn chế hoặc nâng cao lượng nước để lưu trữ hoặc chuyển hướng, để tạo ra áp lực thủy lực, để ngăn chặn xói mòn rãnh hoặc để giữ lại đất, đá hoặc các mảnh vụn khác.
"Bị xói mòn" là thuật ngữ dùng để chỉ vùng đất bị xáo trộn về mặt vật lý và không còn khả năng che phủ thực vật.
“Sở” có nghĩa là Sở Bảo tồn và Giải trí Chất lượng Môi trường.
"Phát triển" có nghĩa là một khu đất hoặc thửa đất được phát triển hoặc sẽ được phát triển thành một đơn vị duy nhất thuộc quyền sở hữu duy nhất hoặc quyền kiểm soát thống nhất được sử dụng cho bất kỳ mục đích kinh doanh hoặc công nghiệp nào hoặc chứa ba hoặc nhiều đơn vị nhà ở.
"Đê" có nghĩa là một bờ đất được xây dựng để hạn chế hoặc kiểm soát nước, đặc biệt là đê được xây dọc theo bờ sông để ngăn nước tràn vào vùng đất thấp; đê.
“Giám đốc” có nghĩa là Giám đốc Sở Bảo tồn và Giải trí Chất lượng Môi trường.
“Quận” hoặc “quận bảo tồn đất và nước” có nghĩa là một phân khu chính trị của Commonwealth được tổ chức theo các quy định của Điều 3 (§ 10.1- 506 và các phần tiếp theo) của Chương 5 của Tiêu đề 10.1 của Bộ luật Virginia.
"Đường dẫn nước" có nghĩa là một kênh có gờ đỡ ở phía dưới được xây dựng ngang qua hoặc ở dưới cùng của một sườn dốc nhằm mục đích chặn dòng chảy bề mặt.
"Ngủ đông" có nghĩa là đất bị bóc mòn, không được chủ động đưa đến độ phì nhiêu hoặc điều kiện mong muốn.
"Bộ phận tiêu tán năng lượng" có nghĩa là một cấu trúc không ăn mòn có tác dụng làm giảm tốc độ của dòng chảy tập trung để giảm tác động xói mòn của nó.
“Kế hoạch kiểm soát xói mòn và bồi lắng” hay “kế hoạch” là một tài liệu chứa đựng nội dung về bảo tồn tài nguyên đất và nước của một đơn vị hoặc nhóm đơn vị đất. Nó có thể bao gồm các bản đồ phù hợp, bản kiểm kê kế hoạch đất và nước phù hợp cùng thông tin quản lý với các diễn giải cần thiết và hồ sơ về các quyết định góp phần vào việc bảo tồn. Kế hoạch phải bao gồm tất cả các quyết định bảo tồn quan trọng và tất cả thông tin được cơ quan phê duyệt kế hoạch cho là cần thiết để đảm bảo rằng toàn bộ đơn vị hoặc các đơn vị đất sẽ được xử lý như vậy để đạt được các mục tiêu bảo tồn.
"Máng nước" là một thiết bị được xây dựng có lót vật liệu chống xói mòn, dùng để dẫn nước trên các đoạn dốc.
"Dòng nước sống" có nghĩa là một kênh nước xác định có đáy và bờ, trong đó nước tập trung chảy liên tục.
“Địa phương” có nghĩa là một quận, thành phố hoặc thị trấn.
"Suối tự nhiên" có nghĩa là các tuyến đường thủy không chịu tác động của thủy triều, là một phần của địa hình tự nhiên. Chúng thường duy trì dòng chảy liên tục hoặc theo mùa trong năm và có đặc điểm là mặt cắt ngang không đều với dòng chảy quanh co. Các kênh đào như mương thoát nước hoặc rãnh thoát nước không được coi là suối tự nhiên.
"Không thể phá hủy" có nghĩa là vật liệu, ví dụ như đá kè, bê tông, nhựa, v.v., không bị mài mòn bề mặt do tác động của tự nhiên.
"Người" có nghĩa là bất kỳ cá nhân, quan hệ đối tác, công ty, hiệp hội, liên doanh, tập đoàn công hay tư, quỹ tín thác, bất động sản, ủy ban, hội đồng, tổ chức công hay tư, tiện ích, hợp tác xã, quận, thành phố, thị trấn hoặc đơn vị chính trị khác của Commonwealth, cơ quan chính phủ, bao gồm cả cơ quan liên bang hoặc tiểu bang nếu có, bất kỳ cơ quan liên bang nào hoặc bất kỳ thực thể pháp lý nào khác.
"Hậu phát triển" có nghĩa là các điều kiện có thể được mong đợi hoặc dự đoán một cách hợp lý là sẽ tồn tại sau khi hoàn tất hoạt động phát triển đất đai trên một địa điểm hoặc khu đất cụ thể.
“Người quản lý chương trình” nghĩa là người hoặc những người chịu trách nhiệm quản lý và thực thi chương trình kiểm soát xói mòn và trầm tích của cơ quan VESCP.
“Tiền phát triển” có nghĩa là các điều kiện tại thời điểm kế hoạch kiểm soát xói mòn và trầm tích được đệ trình lên cơ quan VESCP. Khi phát triển theo từng giai đoạn hoặc phê duyệt kế hoạch (phân loại sơ bộ, đường sá và tiện ích, v.v.), các điều kiện hiện có tại thời điểm kế hoạch kiểm soát xói mòn và trầm tích cho giai đoạn đầu được đệ trình để phê duyệt sẽ thiết lập các điều kiện trước khi phát triển.
"Hồ chứa trầm tích" có nghĩa là một hồ chứa tạm thời được xây dựng để giữ lại trầm tích và mảnh vụn với cấu trúc thoát nước mưa có kiểm soát.
"Bẫy trầm tích" có nghĩa là một hồ chứa tạm thời được xây dựng để giữ lại trầm tích và mảnh vụn được hình thành bằng cách xây dựng một bờ đất có cửa xả bằng đá.
"Dòng chảy bề mặt" (còn gọi là dòng chảy trên mặt đất) có nghĩa là dòng chảy nông, không tập trung và không đều xuống dốc. Chiều dài của dải dòng chảy trên mặt đất thường không vượt quá 200 feet trong điều kiện tự nhiên.
"Dự án kiểm soát xói mòn bờ biển" có nghĩa là một dự án kiểm soát xói mòn được các hội đồng đất ngập nước địa phương, Ủy ban Tài nguyên Biển Virginia, Sở Môi trường Virginia hoặc Quân đoàn Công binh Hoa Kỳ phê duyệt và được đặt trên vùng nước thủy triều và trong vùng đất ngập nước có hoặc không có thảm thực vật như được định nghĩa trong 28 Chương.2 của Bộ luật Virginia.
"Ống thoát nước dốc" có nghĩa là ống hoặc đường ống dẫn làm bằng vật liệu không gây xói mòn kéo dài từ đỉnh đến đáy của một sườn dốc được cắt hoặc lấp với bộ tản nhiệt ở đầu ra.
"Ổn định" có nghĩa là đất đã được xử lý để chịu được tác động bình thường của các lực tự nhiên mà không bị xói mòn.
"Cống thoát nước mưa" có nghĩa là một công trình mà qua đó nước mưa được đưa vào hệ thống thoát nước ngầm.
"Tích trữ nước mưa" có nghĩa là quá trình tạm thời ngăn nước chảy tràn và xả qua một cấu trúc thoát nước thủy lực vào hệ thống dẫn nước hạ lưu.
"Cầu vượt tạm thời cho phương tiện qua suối" có nghĩa là một nhịp kết cấu tạm thời không thể phá dỡ được lắp đặt trên một dòng nước chảy để giao thông thi công sử dụng. Các công trình có thể bao gồm cầu, ống tròn hoặc vòm ống được xây dựng trên hoặc xuyên qua vật liệu không ăn mòn.
"Bão mười năm" nghĩa là một cơn bão có khả năng tạo ra lượng mưa dự kiến bằng hoặc vượt quá trung bình một lần trong 10 năm. Nó cũng có thể được thể hiện như một xác suất vượt quá với 10% khả năng được bằng hoặc vượt quá trong bất kỳ năm nào.
"Bão hai năm" nghĩa là cơn bão có khả năng gây ra lượng mưa dự kiến bằng hoặc vượt mức trung bình một lần trong hai năm. Nó cũng có thể được thể hiện như một xác suất vượt quá với 50% khả năng được bằng hoặc vượt quá trong bất kỳ năm nào.
"Bão hai mươi lăm năm" nghĩa là một cơn bão có khả năng tạo ra lượng mưa dự kiến bằng hoặc vượt quá trung bình một lần trong 25 năm. Nó cũng có thể được thể hiện là xác suất vượt quá với 4.0% khả năng được ngang bằng hoặc vượt quá trong bất kỳ năm nào.
"Chương trình Kiểm soát Xói mòn và Trầm tích Virginia" hay "VESCP" nghĩa là một chương trình được hội đồng phê duyệt và được cơ quan VESCP thành lập để kiểm soát hiệu quả tình trạng xói mòn đất, lắng đọng trầm tích và dòng chảy phi nông nghiệp liên quan đến hoạt động làm xáo trộn đất nhằm ngăn chặn sự xuống cấp vô lý của các tài sản, lòng suối, nguồn nước và các tài nguyên thiên nhiên khác, bao gồm các mục khi áp dụng như các sắc lệnh, quy định, yêu cầu cấp phép, tiêu chuẩn và thông số kỹ thuật hàng năm, chính sách và hướng dẫn, tài liệu kỹ thuật và yêu cầu về việc xem xét kế hoạch, kiểm tra, thực thi khi được ủy quyền trong điều này và đánh giá phù hợp với các yêu cầu của Đạo luật và chương này.
"Cơ quan quản lý Chương trình kiểm soát xói mòn và trầm tích Virginia" hoặc "Cơ quan quản lý VESCP" có nghĩa là cơ quan được hội đồng phê duyệt để vận hành Chương trình kiểm soát xói mòn và trầm tích Virginia. Một cơ quan có thẩm quyền có thể bao gồm một thực thể nhà nước, bao gồm cả sở; một thực thể liên bang; một quận, hạt, thành phố hoặc thị trấn; hoặc đối với các dự án tuyến tính tuân theo các tiêu chuẩn và thông số kỹ thuật hàng năm, các công ty điện, khí đốt tự nhiên và điện thoại, các công ty đường ống dẫn khí đốt tự nhiên liên bang và nội bang, các công ty đường sắt hoặc các cơ quan được thành lập theo § 15.2-5102 của Bộ luật Virginia.
4VAC50-30-20. 9VẮC XOÁY25-840-20. Mục đích.
Mục đích của chương này là hình thành cơ sở cho việc quản lý, thực hiện và thi hành Đạo luật. Mục đích của chương này là thiết lập khuôn khổ tuân thủ Đạo luật đồng thời cung cấp sự linh hoạt cho các giải pháp sáng tạo nhằm giải quyết các vấn đề kiểm soát xói mòn và trầm tích.
4VAC50-30-30. 9VAC25-840-30. Phạm vi và khả năng áp dụng.
A. Chương này đặt ra các tiêu chuẩn tối thiểu để kiểm soát hiệu quả tình trạng xói mòn đất, lắng đọng trầm tích và dòng chảy phi nông nghiệp phải được đáp ứng:
1. Trong các VESCP được thông qua theo § 10.1-562 62.1-44.15:54 của Đạo luật;
2. Trong các kế hoạch kiểm soát xói mòn và trầm tích có thể được nộp trực tiếp cho bộ phận theo § 10.1-563 62.1-44.15:55 A của Đạo luật;
3. Trong các tiêu chuẩn và thông số kỹ thuật kiểm soát xói mòn và trầm tích chung hàng năm mà các công ty điện, khí đốt tự nhiên và điện thoại, các công ty đường ống dẫn khí đốt tự nhiên liên bang và nội bang, và các công ty đường sắt được yêu cầu nộp, và các cơ quan được thành lập theo § 15.2-5102 của Bộ luật Virginia có thể nộp cho bộ theo § 10.1-563 62.1-44.15:55 D của Đạo luật;
4. Trong các kế hoạch kiểm soát xói mòn và trầm tích hoặc các tiêu chuẩn và thông số kỹ thuật hàng năm mà các cơ quan nhà nước được yêu cầu nộp cho bộ theo § 10.1-564 62.1-44.15:56 của Đạo luật; và
5. Trong các kế hoạch kiểm soát xói mòn và trầm tích hoặc các tiêu chuẩn và thông số kỹ thuật hàng năm mà các cơ quan liên bang có thể gửi lên bộ theo § 10.1-564 62.1-44.15:56 của Đạo luật.
B. Việc nộp các tiêu chuẩn và thông số kỹ thuật hàng năm cho bộ phận này không loại trừ nhu cầu lập Kế hoạch kiểm soát xói mòn và trầm tích cụ thể cho từng dự án.
C. Theo Mục 360 I1 của Chương 3 của Đạo 2012 luật của Hội đồng Virginia, Phiên 1 họp đặc biệt , các cơ sở giáo dục đại học công lập, bao gồm các trường cao đẳng cộng đồng, cao đẳng và đại học, sẽ phải tuân theo việc xem xét và tuân thủ dự án đối với các yêu cầu kiểm soát xói mòn và trầm tích của tiểu bang do cơ quan VESCP của địa phương nơi diễn ra hoạt động làm xáo trộn đất đai thực hiện, trừ khi cơ sở đó gửi các thông số kỹ thuật hàng năm cho Bộ Bảo tồn và Giải trí theo § 10.1-564 62.1-44.15:56 A (i) của Bộ luật Virginia.
D. Bất kỳ cơ quan VESCP nào quản lý VESCP đều có thể tính phí hợp lý cho người nộp đơn để trang trải chi phí quản lý chương trình. Phí này có thể được cộng thêm vào bất kỳ khoản phí nào được tính cho việc quản lý chương trình quản lý nước mưa của Virginia, mặc dù việc thanh toán phí có thể được hợp nhất để mang lại sự tiện lợi và hiệu quả hơn cho những người chịu trách nhiệm tuân thủ các chương trình. Cơ quan VESCP sẽ tổ chức phiên điều trần công khai trước khi thiết lập biểu phí. Phí không được vượt quá số tiền tương xứng với dịch vụ được cung cấp, có tính đến thời gian, kỹ năng và chi phí liên quan của cơ quan VESCP.
4VAC50-30-40. 9VAC25-840-40. Tiêu chuẩn tối thiểu.
VESCP phải phù hợp với các tiêu chí, kỹ thuật và phương pháp sau:
1. Phải áp dụng biện pháp ổn định đất tạm thời hoặc vĩnh viễn cho các khu vực bị xói mòn trong vòng bảy ngày sau khi đạt được độ dốc cuối cùng trên bất kỳ phần nào của công trường. Việc ổn định đất tạm thời sẽ được áp dụng trong vòng bảy ngày đối với các khu vực bị xói mòn có thể chưa đạt đến cấp độ cuối cùng nhưng sẽ không hoạt động trong thời gian dài hơn 14 ngày. Phải áp dụng biện pháp ổn định vĩnh viễn cho những khu vực sẽ không hoạt động trong hơn một năm.
2. Trong quá trình xây dựng dự án, các đống đất và khu vực đất mượn phải được gia cố hoặc bảo vệ bằng các biện pháp giữ lại trầm tích. Người nộp đơn chịu trách nhiệm bảo vệ tạm thời và ổn định lâu dài tất cả các bãi đất dự trữ tại chỗ cũng như các khu vực đất mượn và đất được vận chuyển cố ý từ địa điểm dự án.
3. Phải thiết lập lớp phủ thực vật cố định trên các khu vực bị xói mòn mà không được ổn định cố định. Thảm thực vật cố định không được coi là đã phát triển cho đến khi có được lớp phủ mặt đất đồng đều, đủ trưởng thành để tồn tại và ngăn chặn xói mòn.
4. Các bể chứa và bẫy trầm tích, đê bao, rào chắn trầm tích và các biện pháp khác nhằm bẫy trầm tích phải được xây dựng như bước đầu tiên trong bất kỳ hoạt động làm xáo trộn đất nào và phải được đưa vào hoạt động trước khi diễn ra hoạt động làm xáo trộn đất ở sườn dốc.
5. Các biện pháp ổn định phải được áp dụng cho các công trình bằng đất như đập, đê và đường dẫn nước ngay sau khi lắp đặt.
6. Bẫy lắng và bể lắng sẽ được thiết kế và xây dựng dựa trên tổng diện tích thoát nước mà bẫy hoặc bể lắng phục vụ.
Một. Sức chứa tối thiểu của bẫy trầm tích phải là 134 mét khối trên một mẫu Anh diện tích thoát nước và bẫy chỉ được phép kiểm soát các khu vực thoát nước có diện tích nhỏ hơn ba mẫu Anh.
b. Dòng chảy bề mặt từ các khu vực bị xáo trộn bao gồm dòng chảy từ các khu vực thoát nước lớn hơn hoặc bằng ba mẫu Anh sẽ được kiểm soát bằng một lưu vực trầm tích. Sức chứa tối thiểu của một bể chứa trầm tích phải là 134 mét khối trên một mẫu Anh diện tích thoát nước. Hệ thống xả nước tối thiểu phải duy trì được tính toàn vẹn về mặt cấu trúc của lưu vực trong cơn bão kéo dài 25năm và 24giờ. Hệ số dòng chảy được sử dụng trong tính toán dòng chảy phải tương ứng với điều kiện đất trống hoặc những điều kiện dự kiến tồn tại trong khi lưu vực trầm tích được sử dụng.
7. Các sườn dốc cắt và lấp phải được thiết kế và xây dựng theo cách giảm thiểu xói mòn. Các mái dốc bị xói mòn quá mức trong vòng một năm kể từ khi ổn định vĩnh viễn phải được cung cấp các biện pháp ổn định mái dốc bổ sung cho đến khi vấn đề được khắc phục.
8. Nước chảy tràn tập trung không được chảy xuống các sườn dốc bị đào hoặc lấp trừ khi được chứa trong kênh, máng xối hoặc kết cấu thoát nước dốc tạm thời hoặc vĩnh viễn thích hợp.
9. Bất cứ khi nào nước rò rỉ từ mặt dốc, phải có biện pháp thoát nước hoặc biện pháp bảo vệ thích hợp.
10. Tất cả các cửa thoát nước mưa được đưa vào hoạt động trong quá trình xây dựng phải được bảo vệ để nước chứa cặn không thể tràn vào hệ thống vận chuyển mà không được lọc hoặc xử lý để loại bỏ cặn.
11. Trước khi đưa kênh hoặc đường ống dẫn nước mưa mới xây dựng vào hoạt động, cần lắp đặt biện pháp bảo vệ cửa thoát nước đầy đủ và lớp lót kênh tạm thời hoặc vĩnh viễn cần thiết ở cả kênh dẫn nước và kênh tiếp nhận.
12. Khi thực hiện công việc trên dòng nước sống, cần phải có biện pháp phòng ngừa để giảm thiểu sự xâm lấn, kiểm soát vận chuyển trầm tích và ổn định khu vực làm việc ở mức độ lớn nhất có thể trong quá trình xây dựng. Vật liệu không ăn mòn sẽ được sử dụng để xây dựng đê và đập chắn nước. Có thể sử dụng đất lấp cho các công trình này nếu được gia cố bằng vật liệu phủ không ăn mòn.
13. Khi một dòng nước đang chảy phải được các phương tiện thi công băng qua nhiều hơn hai lần trong bất kỳ khoảng thời gian sáu tháng nào, thì phải có một lối đi tạm thời cho phương tiện qua suối được xây dựng bằng vật liệu không ăn mòn.
14. Tất cả các yêu cầu của liên bang, tiểu bang và địa phương liên quan đến việc làm việc hoặc băng qua các dòng nước sống đều phải được đáp ứng.
15. Lòng và bờ của một dòng nước phải được ổn định ngay sau khi công việc trên dòng nước hoàn tất.
16. Các đường dây tiện ích ngầm phải được lắp đặt theo các tiêu chuẩn sau đây cùng với các tiêu chí hiện hành khác:
Một. Không được mở quá 500 feet tuyến tính của rãnh cùng một lúc.
b. Vật liệu đào được sẽ được đặt ở phía dốc của rãnh.
c. Nước thải từ hoạt động tách nước phải được lọc hoặc đi qua thiết bị giữ cặn đã được phê duyệt hoặc cả hai, và thải ra theo cách không ảnh hưởng xấu đến dòng chảy hoặc tài sản bên ngoài.
d. Vật liệu dùng để lấp rãnh phải được đầm chặt đúng cách để giảm thiểu xói mòn và thúc đẩy sự ổn định.
e. Việc ổn định lại sẽ được thực hiện theo chương này.
f. Phải tuân thủ các yêu cầu của chương an toàn hiện hành.
17. Khi các tuyến đường dành cho xe thi công giao với đường nhựa hoặc đường công cộng, cần có biện pháp giảm thiểu việc xe di chuyển bùn đất lên bề mặt đường nhựa. Khi bùn đất được vận chuyển lên mặt đường trải nhựa hoặc mặt đường công cộng, mặt đường phải được làm sạch kỹ lưỡng vào cuối mỗi ngày. Bùn đất sẽ được loại bỏ khỏi đường bằng cách xúc hoặc quét và vận chuyển đến khu vực xử lý bùn đất. Việc rửa đường chỉ được phép thực hiện sau khi đã loại bỏ hết cặn bẩn theo cách này. Quy định này áp dụng cho các lô đất phát triển riêng lẻ cũng như các hoạt động làm xáo trộn đất đai quy mô lớn hơn.
18. Tất cả các biện pháp kiểm soát xói mòn và trầm tích tạm thời phải được gỡ bỏ trong vòng 30 ngày sau khi ổn định hoàn toàn địa điểm hoặc sau khi các biện pháp tạm thời không còn cần thiết nữa, trừ khi được cơ quan VESCP cho phép. Các trầm tích bị giữ lại và các khu vực đất bị xáo trộn do việc xử lý các biện pháp tạm thời sẽ được ổn định vĩnh viễn để ngăn chặn xói mòn và lắng đọng thêm.
19. Các tài sản và đường thủy hạ lưu từ các địa điểm phát triển phải được bảo vệ khỏi sự lắng đọng trầm tích, xói mòn và thiệt hại do sự gia tăng về khối lượng, vận tốc và lưu lượng dòng chảy cực đại của nước mưa chảy tràn đối với cơn bão có tần suất quy định kéo dài 24giờ theo các tiêu chuẩn và tiêu chí sau. Các dự án phục hồi và di dời dòng suối kết hợp các khái niệm thiết kế kênh tự nhiên không phải là kênh nhân tạo và sẽ được miễn mọi yêu cầu về khả năng lưu lượng và vận tốc đối với kênh tự nhiên hoặc nhân tạo:
a. Nước mưa chảy tràn tập trung từ khu vực phát triển sẽ được xả trực tiếp vào kênh tiếp nhận tự nhiên hoặc nhân tạo, đường ống hoặc hệ thống cống thoát nước mưa phù hợp. Đối với những địa điểm mà nước chảy tràn được xả vào đường ống hoặc hệ thống đường ống, phải tiến hành phân tích độ ổn định hạ lưu tại cửa xả của đường ống hoặc hệ thống đường ống.
b. Tính đầy đủ của tất cả các kênh và đường ống sẽ được xác minh theo cách sau:
(1) Người nộp đơn phải chứng minh rằng tổng diện tích thoát nước đến điểm phân tích trong kênh lớn hơn một trăm lần diện tích thoát nước góp phần của dự án đang được đề cập; hoặc
(2) (a) Các kênh tự nhiên sẽ được phân tích bằng cách sử dụng một cơn bão kéo dài hai năm để xác minh rằng nước mưa sẽ không tràn qua bờ kênh hoặc gây xói mòn lòng kênh hoặc bờ kênh.
(b) Tất cả các kênh nhân tạo được xây dựng trước đó sẽ được phân tích bằng cách sử dụng một cơn bão mười năm một lần để xác minh rằng nước mưa sẽ không tràn bờ và bằng cách sử dụng một cơn bão hai năm một lần để chứng minh rằng nước mưa sẽ không gây xói mòn lòng kênh hoặc bờ kênh; và
(c) Hệ thống ống và cống thoát nước mưa sẽ được phân tích bằng cách sử dụng một cơn bão trong mười năm để xác minh rằng nước mưa sẽ được chứa trong ống hoặc hệ thống.
c. Nếu các kênh tiếp nhận tự nhiên hiện có hoặc các kênh hoặc đường ống nhân tạo được xây dựng trước đó không đủ tiêu chuẩn, người nộp đơn phải:
(1) Cải thiện các kênh đến mức mà một cơn bão kéo dài mười năm sẽ không tràn qua bờ và một cơn bão kéo dài hai năm sẽ không gây xói mòn kênh , lòng kênhhoặc bờ kênh; hoặc
(2) Cải thiện đường ống hoặc hệ thống đường ống đến mức có thể chứa được cơn bão kéo dài mười năm trong các phụ kiện;
(3) Phát triển một thiết kế địa điểm sẽ không làm tăng tốc độ dòng chảy đỉnh điểm trước khi phát triển từ một cơn bão hai năm khi dòng chảy chảy vào một kênh tự nhiên hoặc sẽ không làm tăng tốc độ dòng chảy đỉnh điểm trước khi phát triển từ một cơn bão mười năm khi dòng chảy chảy vào một kênh nhân tạo; hoặc
(4) Provide a combination of channel improvement, stormwater detention or other measures which is satisfactory to the VESCP authority to prevent downstream erosion.
d. Người nộp đơn phải cung cấp bằng chứng cho phép thực hiện những cải tiến.
ví dụ. Mọi phân tích thủy văn phải dựa trên đặc điểm lưu vực hiện có và điều kiện phát triển cuối cùng của dự án.
f. Nếu người nộp đơn chọn phương án bao gồm việc thu gom nước mưa, người đó phải xin phép VESCP về kế hoạch bảo trì các cơ sở thu gom. Kế hoạch phải nêu rõ các yêu cầu bảo trì của cơ sở và người chịu trách nhiệm thực hiện bảo trì.
g. Đường ống thoát nước từ cơ sở lưu giữ sẽ được xả vào kênh tiếp nhận và các bộ tiêu tán năng lượng sẽ được đặt tại đường ống thoát nước của tất cả các cơ sở lưu giữ khi cần thiết để tạo ra sự chuyển tiếp ổn định từ cơ sở này sang kênh tiếp nhận.
h. Tất cả các kênh tại chỗ phải được xác minh là phù hợp.
i. Lượng nước chảy tràn tăng lên có thể gây xói mòn hoặc lắng đọng trên tài sản liền kề phải được chuyển hướng đến một cửa thoát nước ổn định, kênh, đường ống hoặc hệ thống đường ống phù hợp hoặc đến một cơ sở lưu giữ.
j. Khi áp dụng các tiêu chí quản lý nước mưa này, các lô đất hoặc thửa đất riêng lẻ trong khu dân cư, thương mại hoặc công nghiệp sẽ không được coi là các dự án phát triển riêng biệt. Thay vào đó, toàn bộ quá trình phát triển sẽ được coi là một dự án phát triển duy nhất. Các thông số thủy văn phản ánh điều kiện phát triển cuối cùng sẽ được sử dụng trong mọi tính toán kỹ thuật.
k. Mọi biện pháp được sử dụng để bảo vệ tài sản và đường thủy phải được áp dụng theo cách giảm thiểu tác động đến tính toàn vẹn về mặt vật lý, hóa học và sinh học của sông, suối và các vùng nước khác của tiểu bang.
l. Bất kỳ kế hoạch nào được phê duyệt trước ngày 1 tháng 7, 2014, có quy định về quản lý nước mưa giải quyết bất kỳ yêu cầu nào về khả năng lưu lượng và vận tốc đối với các kênh tự nhiên hoặc nhân tạo sẽ đáp ứng các yêu cầu về khả năng lưu lượng và vận tốc đối với các kênh tự nhiên hoặc nhân tạo nếu các hoạt động được thiết kế để (i) giữ lại lượng nước chất lượng và giải phóng trong 48 giờ; (ii) giữ lại và giải phóng trong khoảng thời gian 24giờ lượng mưa dự kiến do cơn bão kéo dài một năm, 24giờ; và (iii) giảm lưu lượng đỉnh cho phép do 1 gây ra.5, 2 và 10-năm, 24-giờ bão đến mức nhỏ hơn hoặc bằng lưu lượng đỉnh từ địa điểm giả sử nó ở trong điều kiện rừng tốt, đạt được thông qua việc nhân lưu lượng đỉnh trong rừng với hệ số giảm bằng với lượng dòng chảy từ địa điểm khi nó ở trong điều kiện rừng tốt chia cho lượng dòng chảy từ địa điểm trong điều kiện đề xuất của nó và sẽ được miễn bất kỳ yêu cầu nào về khả năng lưu lượng và vận tốc đối với các kênh tự nhiên hoặc nhân tạo như được định nghĩa trong bất kỳ quy định nào được ban hành theo § 10.1-562 62.1-44.15:54 hoặc 10.1-570 62.1-44.15:65 của Đạo luật.
ông Đối với các kế hoạch được phê duyệt vào và sau ngày 1 tháng 7, 2014, các yêu cầu về lưu lượng và tốc độ của § 10.1-561 62.1-44.15:52 A của Đạo luật và tiểu mục này sẽ được đáp ứng bằng cách tuân thủ các yêu cầu về số lượng nước trong Đạo luật Quản lý Nước mưa (§ 10.1-603.2 62.1-44.15:24 và các quy định kèm theo của Bộ luật Virginia) và các quy định liên quan, trừ khi các hoạt động làm xáo trộn đất đai đó tuân thủ 4VAC50-60-48 9VAC25-870-48 của Quy định cấp phép Chương trình quản lý nước mưa Virginia (VSMP).
n. Việc tuân thủ các tiêu chuẩn tối thiểu về lượng nước được nêu trong 4VAC50-60-66 9VAC25-870-66 của Quy định cấp phép Chương trình quản lý nước mưa Virginia (VSMP) sẽ được coi là đáp ứng các yêu cầu của Tiêu chuẩn tối thiểu 19 tiểu mục 19 của tiểu mục này.
4VAC50-30-50. 9VAC25-840-50. Sự khác biệt.
Cơ quan VESCP có thể miễn trừ hoặc sửa đổi bất kỳ yêu cầu nào của chương được coi là không phù hợp hoặc quá hạn chế đối với điều kiện của địa điểm bằng cách cấp phép thay đổi. Có thể cấp phép thay đổi theo các điều kiện sau:
1. Vào thời điểm nộp kế hoạch, người nộp đơn có thể yêu cầu thay đổi để trở thành một phần của kế hoạch kiểm soát xói mòn và trầm tích đã được phê duyệt. Người nộp đơn phải giải thích lý do yêu cầu thay đổi bằng văn bản. Những sai lệch cụ thể được cơ quan VESCP cho phép sẽ được ghi lại trong kế hoạch.
2. Trong quá trình thi công, người chịu trách nhiệm thực hiện kế hoạch đã được phê duyệt có thể yêu cầu cơ quan VESCP cấp phép thay đổi bằng văn bản. Cơ quan VESCP sẽ trả lời bằng văn bản về việc chấp thuận hoặc không chấp thuận yêu cầu đó. Nếu cơ quan VESCP không chấp thuận phương sai trong vòng 10 ngày kể từ ngày nhận được yêu cầu, yêu cầu đó sẽ được coi là không được chấp thuận. Sau khi bị từ chối, người nộp đơn có thể nộp lại yêu cầu miễn trừ kèm theo tài liệu bổ sung.
3. Cơ quan VESCP sẽ xem xét các yêu cầu thay đổi một cách thận trọng, lưu ý đến cả nhu cầu của người nộp đơn nhằm tối đa hóa hiệu quả về chi phí và nhu cầu bảo vệ tài sản và nguồn lực bên ngoài khỏi bị hư hại.
4VAC50-30-60. 9VAC25-840-60. Bảo trì và kiểm tra.
A. Tất cả các công trình và hệ thống kiểm soát xói mòn và trầm tích phải được bảo trì, kiểm tra và sửa chữa khi cần thiết để đảm bảo chúng tiếp tục thực hiện chức năng dự kiến. Một tuyên bố mô tả trách nhiệm bảo trì của người được cấp phép sẽ được đưa vào kế hoạch kiểm soát xói mòn và trầm tích đã được phê duyệt.
B. Cơ quan VESCP yêu cầu kiểm tra định kỳ tất cả các dự án. Cơ quan VESCP sẽ:
1. Cung cấp dịch vụ kiểm tra trong hoặc ngay sau khi lắp đặt ban đầu các biện pháp kiểm soát xói mòn và trầm tích, ít nhất một lần trong mỗi khoảng thời gian hai tuần, trong vòng 48 giờ sau bất kỳ sự kiện bão tạo ra dòng chảy nào và khi hoàn thành dự án trước khi phát hành bất kỳ trái phiếu thực hiện nào; hoặc
2. Thiết lập chương trình kiểm tra thay thế đảm bảo tuân thủ kế hoạch kiểm soát xói mòn và trầm tích đã được phê duyệt. Bất kỳ chương trình kiểm tra thay thế nào cũng phải:
a. Được hội đồng quản trị chấp thuận trước khi thực hiện;
b. Được lập thành văn bản;
c. Dựa trên hệ thống ưu tiên, tối thiểu là giải quyết được lượng diện tích dự án bị xáo trộn, điều kiện địa điểm và giai đoạn xây dựng; và
d. Được ghi chép bằng biên bản kiểm tra.
4VAC50-60-65. 9VAC25-840-65. Báo cáo.
Mỗi cơ quan VESCP phải báo cáo cho bộ phận, theo phương pháp như hệ thống báo cáo trực tuyến và theo lịch trình do bộ phận thiết lập, danh sách từng hoạt động gây xáo trộn đất đai mà cơ quan VESCP đã phê duyệt kế hoạch theo Đạo luật và chương này.
4VAC50-30-70. 9VAC25-840-70. Diễn biến.
A. Phải lập kế hoạch kiểm soát xói mòn và trầm tích cho một dự án phát triển và các tòa nhà được xây dựng bên trong, bất kể giai đoạn xây dựng.
B. Nếu các lô đất hoặc khu vực riêng lẻ trong một khu dân cư đang được phát triển bởi nhiều chủ sở hữu bất động sản khác nhau, thì mọi hoạt động làm xáo trộn đất liên quan đến việc xây dựng tòa nhà phải được bao gồm trong kế hoạch kiểm soát xói mòn và trầm tích hoặc "Thỏa thuận thay thế kế hoạch" do chủ sở hữu bất động sản ký.
C. Hoạt động làm xáo trộn đất đai có diện tích nhỏ hơn 10,000 feet vuông trên các lô đất riêng lẻ trong một khu dân cư sẽ không được coi là miễn trừ khỏi các điều khoản của Đạo luật và chương này nếu tổng hoạt động làm xáo trộn đất đai trong khu phát triển bằng hoặc lớn hơn 10,000 feet vuông.
4VAC50-30-80. 9VAC25-840-80. Tiêu chí xác định tình trạng hoạt động làm xáo trộn đất đai.
A. Người quản lý chương trình sẽ xác định tính hợp lệ của yêu cầu về tình trạng miễn trừ của chủ sở hữu bất động sản làm xáo trộn 10,000 feet vuông trở lên hoặc 2,500 feet vuông trở lên trong tất cả các khu vực của các khu vực pháp lý được chỉ định là tuân theo Quy định về Quản lý và Chỉ định Khu bảo tồn Vịnh Chesapeake (9VAC25-830). Ngay khi tình trạng không được miễn trừ được xác định, các yêu cầu của Đạo luật sẽ được thực thi ngay lập tức.
B. Nếu hoạt động làm xáo trộn đất không bắt đầu trong khoảng thời gian 180ngày sau khi kế hoạch được phê duyệt hoặc ngừng trong hơn 180 ngày, cơ quan VESCP có thể đánh giá kế hoạch kiểm soát xói mòn và trầm tích đã được phê duyệt hiện tại để xác định xem kế hoạch đó có còn đáp ứng các tiêu chí kiểm soát xói mòn và trầm tích của địa phương và tiểu bang hay không và để xác minh rằng tất cả các yếu tố thiết kế vẫn còn hiệu lực. Nếu cơ quan quản lý VESCP thấy kế hoạch đã nộp trước đó không đầy đủ, một kế hoạch sửa đổi sẽ được nộp và phê duyệt trước khi tiếp tục hoạt động làm xáo trộn đất đai.
C. Các dự án kiểm soát xói mòn bờ biển không thuộc phạm vi điều chỉnh của chương này. Tuy nhiên, hoạt động làm xáo trộn đất ngay bên ngoài giới hạn của dự án xói mòn bờ biển phải tuân theo Đạo luật và chương này.
D. Bất cứ khi nào hoạt động làm xáo trộn đất liên quan đến hoạt động tại một địa điểm riêng biệt (bao gồm nhưng không giới hạn ở các khu vực khai thác và xử lý), cơ quan quản lý VESCP có thể:
1. Xem xét hoạt động ngoài địa điểm như một phần của hoạt động làm xáo trộn đất đai được đề xuất; hoặc
2. Nếu hoạt động ngoài địa điểm đã được đề cập trong kế hoạch kiểm soát xói mòn và trầm tích đã được phê duyệt, cơ quan VESCP có thể yêu cầu người nộp đơn cung cấp bằng chứng phê duyệt và chứng nhận rằng kế hoạch sẽ được thực hiện theo Đạo luật và chương này.
4VAC50-30-90. 9VAC25-840-90. Đánh giá và rà soát VESCP: tiêu chuẩn chương trình tối thiểu.
A. Mục này nêu ra các tiêu chí mà bộ sẽ sử dụng để xác định xem VESCP hoạt động theo thẩm quyền của Đạo luật có đáp ứng các tiêu chuẩn hiệu quả tối thiểu như sau hay không.
Mỗi VESCP phải có một sắc lệnh hoặc tài liệu hoặc các tài liệu thích hợp khác được cơ quan VESCP thông qua. Tài liệu hoặc các tài liệu đó phải phù hợp với Đạo luật và chương này, và 4VAC50-40-10 et seq., bao gồm các tiêu chí sau:
1. Tài liệu hoặc các tài liệu phải bao gồm hoặc tham chiếu đến định nghĩa về hoạt động làm xáo trộn đất đai bao gồm các miễn trừ, cũng như bất kỳ điều khoản quan trọng nào khác, nếu cần thiết để tạo ra một VESCP hiệu quả.
2. Tài liệu hoặc các tài liệu phải xác định cơ quan VESCP và bất kỳ khu bảo tồn đất và nước, địa phương lân cận hoặc các tổ chức công hoặc tư khác mà cơ quan VESCP đã ký kết thỏa thuận hoặc hợp đồng để hỗ trợ thực hiện các điều khoản của Đạo luật và chương này, và phải bao gồm các yêu cầu của chương và tiêu chuẩn thiết kế sẽ được sử dụng trong chương trình.
3. Văn bản hoặc các văn bản phải bao gồm các thủ tục trình và phê duyệt kế hoạch, cấp giấy phép, giám sát và thanh tra các hoạt động làm xáo trộn đất đai. Phải xác định được chức vụ, cơ quan, phòng ban hoặc bên khác chịu trách nhiệm tiến hành thanh tra. Cơ quan quản lý VESCP phải lưu giữ, tại chỗ hoặc trong hồ sơ VESCP, một bản sao kế hoạch đã được phê duyệt và hồ sơ thanh tra cho mỗi hoạt động làm xáo trộn đất đang diễn ra.
4. Mỗi VESCP do một quận, thành phố hoặc thị trấn điều hành sẽ bao gồm các điều khoản về việc tích hợp VESCP với chương trình quản lý nước mưa, bảo hiểm lũ lụt, quản lý đồng bằng lũ lụt và các chương trình khác của Virginia yêu cầu tuân thủ trước khi cho phép hoạt động làm xáo trộn đất đai để việc nộp và phê duyệt kế hoạch, cấp giấy phép, thanh toán phí và phối hợp các hoạt động thanh tra và thực thi thuận tiện và hiệu quả hơn cho cả chính quyền địa phương và những người chịu trách nhiệm tuân thủ các chương trình.
5. Cơ quan VESCP phải thực hiện các hành động thực thi thích hợp, khi được phép, để tuân thủ chương trình và lưu giữ hồ sơ về các hành động thực thi đối với tất cả các hoạt động làm xáo trộn đất đai đang diễn ra.
B. Bộ sẽ định kỳ tiến hành rà soát và đánh giá toàn diện các chương trình địa phương. Bộ sẽ phối hợp đánh giá với các chương trình đánh giá khác của cùng một thực thể để tránh trùng lặp. Việc xem xét và đánh giá một chương trình địa phương sẽ bao gồm những nội dung sau: (i) phỏng vấn trực tiếp giữa các nhân viên của sở và tham vấn với người quản lý chương trình địa phương hoặc người được chỉ định hoặc những người được chỉ định; (ii) xem xét các sắc lệnh địa phương và các tài liệu áp dụng khác; (iii) xem xét các kế hoạch được chương trình phê duyệt; (iv) kiểm tra các hoạt động được quản lý; và (v) xem xét các hành động thực thi khi được phép. Bộ phận này cũng được phép tiến hành đánh giá một phần về việc tuân thủ chương trình.
C. Các chương trình địa phương sẽ được xem xét và đánh giá về hiệu quả trong việc thực hiện Đạo luật và chương này bằng cách sử dụng các tiêu chí trong phần này.
D. Nếu những thiếu sót được ghi nhận trong quá trình đánh giá khiến chương trình kiểm soát xói mòn và trầm tích không phù hợp với chương trình của tiểu bang và các chương trong chương này, hội đồng sẽ cung cấp cho cơ quan VESCP một bản sao quyết định nêu rõ những thiếu sót, hành động cần thực hiện và kế hoạch hành động khắc phục tuân thủ đã được phê duyệt cùng lịch trình cần thiết để đạt được tiêu chuẩn hiệu quả tối thiểu. Nếu cơ quan quản lý VESCP không thực hiện các hành động tuân thủ cần thiết do hội đồng xác định 30 trong vòng ngày sau khi nhận được lịch trình thỏa thuận hành động khắc phục hoặc thời gian bổ sung được cấp để hoàn tất việc thực hiện hành động khắc phục, thì hội đồng sẽ có thẩm quyền (i) ban hành lệnh đặc biệt cho bất kỳ VESCP nào áp dụng hình phạt dân sự được nêu trong § 10.1-562 62.1-44.15:54 F của Đạo luật hoặc (ii) thu hồi sự chấp thuận của mình đối với VESCP. Đạo luật về thủ tục hành chính (§ 2.2-4000 và các điều khoản tiếp theo của Bộ luật Virginia) sẽ điều chỉnh các hoạt động và thủ tục xem xét của hội đồng và việc xem xét tư pháp của hội đồng. Thay vì ban hành lệnh đặc biệt hoặc thu hồi chương trình, hội đồng được phép thực hiện hành động pháp lý đối với VESCP để đảm bảo tuân thủ.
E. Việc xem xét và đánh giá VESCP sẽ được tiến hành theo lịch trình do bộ phận ban hành.
4VAC50-30-100. 9VAC25-840-100. Dự án của cơ quan nhà nước.
A. Mọi hoạt động làm xáo trộn đất đai của cơ quan nhà nước không được miễn trừ và đã bắt đầu mà không có kế hoạch kiểm soát xói mòn và trầm tích được chấp thuận sẽ phải ngay lập tức dừng lại cho đến khi cơ quan nhà nước đó nộp các tiêu chuẩn và thông số kỹ thuật hàng năm về việc tiến hành các hoạt động làm xáo trộn đất đai đã được bộ xem xét và chấp thuận là phù hợp với Đạo luật và chương này, hoặc một kế hoạch kiểm soát xói mòn và trầm tích đã được nộp và được bộ chấp thuận. "Thông báo chính thức về Yêu cầu Kế hoạch" sẽ được gửi đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quản lý dự án vì cơ quan đó chịu trách nhiệm tuân thủ Đạo luật và chương này.
B. Trường hợp cán bộ của sở kiểm tra phát hiện thiếu sót trong việc thực hiện kế hoạch đã được phê duyệt, người chịu trách nhiệm thực hiện kế hoạch cũng như cơ quan nhà nước có trách nhiệm sẽ được thông báo thực hiện các hành động cụ thể và thời hạn phải đáp ứng. Việc không đáp ứng được thời hạn quy định có thể dẫn đến việc ban hành lệnh ngừng thi công đối với mọi hoạt động làm xáo trộn đất đai tại dự án theo quyết định của sở. Lệnh ngừng thi công sẽ được dỡ bỏ khi các biện pháp kiểm soát xói mòn và trầm tích cần thiết được triển khai và nhân viên của sở đã kiểm tra.
C. Bất cứ khi nào Commonwealth hoặc bất kỳ cơ quan nào của Commonwealth không tuân thủ trong thời gian quy định trong lệnh cuối cùng phù hợp, giám đốc của bộ có thể kiến nghị tuân thủ như sau: Đối với các vi phạm tại Văn phòng Thư ký Tài nguyên thiên nhiên, gửi tới Bộ trưởng Tài nguyên thiên nhiên; đối với các vi phạm tại các văn phòng thư ký khác, gửi tới Bộ trưởng có thẩm quyền; đối với các vi phạm tại các cơ quan tiểu bang khác, gửi tới người đứng đầu cơ quan đó. Trong trường hợp đơn kiến nghị không được giải quyết kịp thời, giám đốc sẽ trình vấn đề lên Thống đốc để giải quyết. Hội đồng hoặc bộ phận cũng có thể theo đuổi việc thực thi theo quy định tại § 10.1-569 62.1-44.15:63 của Đạo luật.
D. Trong trường hợp việc tuân thủ đòi hỏi phải phân bổ kinh phí, giám đốc sẽ hợp tác với người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền để tìm kiếm khoản kinh phí đó; trong trường hợp giám đốc xác định có tình trạng khẩn cấp, giám đốc sẽ gửi đơn kiến nghị lên Thống đốc để xin kinh phí từ Quỹ dự phòng dân sự hoặc nguồn thích hợp khác.
9VAC25-840-110. Ủy quyền.
Giám đốc hoặc người được giám đốc chỉ định có thể thực hiện bất kỳ hành động nào của hội đồng quản trị được quy định trong chương này, ngoại trừ những hành động bị giới hạn bởi § 62.1-44.14 của Bộ luật Virginia.
