CHƯƠNG 130

ADULT SERVICES STANDARDS

22VẮC XOÁY30-130-10. Định nghĩa.

Các từ và thuật ngữ sau đây, khi được sử dụng trong chương này, sẽ có ý nghĩa như sau, trừ khi ngữ cảnh chỉ rõ ý nghĩa khác:

"Các hoạt động sinh hoạt hàng ngày" hay "ADL" bao gồm tắm rửa, mặc quần áo, đi vệ sinh, di chuyển, ăn uống và kiểm soát đại tiểu tiện.

"Người lớn" có nghĩa là bất kỳ cá nhân nào từ 18 tuổi trở lên hoặc dưới 18 tuổi nếu được pháp luật công nhận là người trưởng thành.

"Dịch vụ dành cho người lớn" nghĩa là các dịch vụ do các sở dịch vụ xã hội địa phương cung cấp cho người lớn bị khuyết tật.

"Người lớn bị suy giảm chức năng" nghĩa là người lớn có năng lực thể chất hoặc tinh thần bị suy giảm đến mức cần được tư vấn hoặc hỗ trợ giám sát các hoạt động sinh hoạt hàng ngày hoặc các hoạt động mang tính chất công cụ.

"Khoản trợ cấp bổ sung" hay "AG" có nghĩa là khoản thanh toán bằng tiền mặt cho một số cá nhân lớn tuổi, mù hoặc khuyết tật nhận trợ cấp theo Chương XVI của Đạo luật An sinh Xã hội, đã được sửa đổi, hoặc đủ điều kiện nhận các khoản trợ cấp này ngoại trừ thu nhập vượt mức.

"Dịch vụ việc nhà" nghĩa là các dịch vụ bảo trì nhà cửa nặng nhọc, không theo định kỳ dành cho người lớn, bao gồm công việc sửa chữa nhỏ đối với đồ nội thất và thiết bị trong nhà của người lớn; vận chuyển than, gỗ hoặc nước; chặt gỗ; dọn tuyết; bảo dưỡng sân; và sơn.

"Dịch vụ đồng hành" nghĩa là dịch vụ dành cho người lớn, bao gồm dọn dẹp nhà cửa, bầu bạn, mua sắm, chuẩn bị bữa ăn, vận chuyển, giặt ủi, quản lý tiền bạc và hỗ trợ các hoạt động sinh hoạt hàng ngày.

“Sở” có nghĩa là Sở Dịch vụ Phục hồi chức năng và Người cao tuổi.

"Hệ thống quản lý trường hợp do sở chỉ định" có nghĩa là hệ thống máy tính tự động chính thức của tiểu bang dành cho các dịch vụ dành cho người lớn, thu thập và lưu giữ thông tin về các dịch vụ dành cho người lớn do sở địa phương cung cấp.

“Điều kiện đủ dựa trên thu nhập” có nghĩa là một hạng mục điều kiện đủ mà theo đó điều kiện đủ của người lớn để được hưởng dịch vụ dựa trên thang thu nhập do sở ban hành hàng năm.

"Dịch vụ tại nhà" nghĩa là dịch vụ bầu bạn, làm việc nhà và giúp việc gia đình cho phép người lớn đạt được hoặc duy trì khả năng tự chăm sóc và có khả năng ngăn ngừa hoặc giảm sự phụ thuộc.

"Dịch vụ giúp việc gia đình" có nghĩa là dịch vụ cung cấp hướng dẫn cho người lớn hoặc thực hiện các hoạt động để duy trì một hộ gia đình. Các dịch vụ nội trợ có thể bao gồm chăm sóc cá nhân, quản lý nhà cửa, bảo trì nhà cửa, dinh dưỡng và giáo dục người tiêu dùng hoặc vệ sinh.

"Thu nhập duy trì" có nghĩa là một loại hình đủ điều kiện mà người lớn đủ điều kiện nhận dịch vụ vì người lớn đó nhận được Hỗ trợ tạm thời cho các gia đình khó khăn (TANF), Thu nhập an sinh bổ sung (SSI) hoặc AG.

"Các hoạt động mang tính chất công cụ trong cuộc sống hàng ngày" hay "IADL" có nghĩa là các công việc như chuẩn bị bữa ăn, mua sắm, dọn dẹp nhà cửa, quản lý tiền bạc, vận chuyển, sử dụng điện thoại, bảo trì nhà cửa và giặt giũ.

"Hội đồng địa phương" có nghĩa là hội đồng dịch vụ xã hội địa phương đại diện cho một hoặc nhiều quận hoặc thành phố.

"Sở ban địa phương" có nghĩa là sở ban dịch vụ xã hội địa phương của bất kỳ quận hoặc thành phố nào trong Khối thịnh vượng chung.

"Trợ giúp công cộng" nghĩa là TANF, AG, trợ giúp y tế, trợ giúp năng lượng, chương trình trợ giúp dinh dưỡng bổ sung, dịch vụ việc làm, chăm sóc trẻ em và cứu trợ chung.

"Người chịu trách nhiệm" có nghĩa là cá nhân được ủy quyền theo luật tiểu bang hoặc liên bang để đưa ra quyết định liên quan đến người lớn và nhận thông tin về người lớn đó.

"Kế hoạch dịch vụ" có nghĩa là một kế hoạch bằng văn bản nhằm giải quyết nhu cầu của người lớn.

"Hỗ trợ xã hội" có nghĩa là cá nhân hoặc tổ chức thường xuyên cung cấp hỗ trợ hoặc giúp đỡ cho người lớn.

"Công cụ đánh giá thống nhất" hay "UAI" có nghĩa là biểu mẫu đánh giá do khoa chỉ định. Nó được sử dụng để ghi lại thông tin về mức độ nhu cầu dịch vụ của người lớn.

"Universal access" means an eligibility category under which the adult is eligible for services without consideration of the adult's income. 

22VAC30-130-20. Intake process.

A. Việc tiếp nhận được thiết kế để cung cấp phương pháp kịp thời và phối hợp cho người lớn để yêu cầu dịch vụ hoặc hỗ trợ hoặc để có được thông tin đầy đủ về các nguồn lực khác.

B. Cơ quan địa phương có trách nhiệm thực hiện các hoạt động tiếp nhận. Các hoạt động này có thể bao gồm thông tin và giới thiệu hoặc đánh giá ban đầu để được hỗ trợ tùy theo tình hình của người lớn.

22VAC30-130-30. Services and activities.

Các sở ban ngành địa phương sẽ cung cấp các dịch vụ dành cho người lớn sau đây:

1. Các dịch vụ được cung cấp theo chế độ tiếp cận phổ cập.

a. Sàng lọc các dịch vụ chăm sóc dài hạn và hỗ trợ theo § 32.1-330 của Bộ luật Virginia.

b. Đánh giá cơ sở hỗ trợ sinh hoạt công cộng theo § 63.2-1804 của Bộ luật Virginia.

c. Xem xét các báo cáo hàng năm do người giám hộ nộp theo § 64.2-2020 của Bộ luật Virginia.

2. Các dịch vụ tại nhà được cung cấp theo chế độ tiếp cận phổ cập, duy trì thu nhập hoặc đủ điều kiện dựa trên thu nhập.

a. Các dịch vụ tại nhà sẽ được cung cấp, trong phạm vi có nguồn tài trợ của liên bang hoặc tiểu bang, theo yêu cầu của người lớn bị suy giảm khả năng đáp ứng các tiêu chí đủ điều kiện về tài chính và chức năng.

b. Hội đồng địa phương sẽ thiết lập chính sách dịch vụ tại nhà tại địa phương bao gồm các loại dịch vụ tại nhà được cung cấp tại địa phương, tiêu chí đủ điều kiện chức năng và tiêu chí đủ điều kiện tài chính do hội đồng địa phương quyết định.

c. Sở địa phương, theo quyết định của hội đồng địa phương, có thể lựa chọn cung cấp dịch vụ tại nhà theo chế độ tiếp cận phổ cập. Nếu sở ban ngành địa phương không cung cấp dịch vụ tại nhà theo chế độ tiếp cận phổ cập, người lớn sẽ được sở ban ngành địa phương đánh giá theo các hạng mục đủ điều kiện về duy trì thu nhập hoặc đủ điều kiện dựa trên thu nhập. Người lớn không đủ điều kiện hưởng chế độ tiếp cận phổ cập hoặc chế độ duy trì thu nhập sẽ được cơ quan địa phương đánh giá theo tiêu chuẩn đủ điều kiện dựa trên hạng mục thu nhập.

22VAC30-130-40. Xác định đủ điều kiện.

A. Để yêu cầu dịch vụ tại nhà, người lớn hoặc người chịu trách nhiệm của người lớn phải nộp đơn xin dịch vụ (Mẫu đơn xin dịch vụ dành cho người lớn) cho cơ quan địa phương. Đơn xin dịch vụ phải được lập theo mẫu do sở cung cấp. Sở ban ngành địa phương sẽ ghi nhận việc nhận đơn vào hệ thống quản lý trường hợp do sở ban ngành chỉ định. Không cần phải nộp đơn xin dịch vụ để yêu cầu sàng lọc các dịch vụ và hỗ trợ chăm sóc dài hạn, đánh giá cơ sở hỗ trợ sinh hoạt hoặc xem xét báo cáo giám hộ hàng năm.

B. Việc xác định đủ điều kiện chức năng và đủ điều kiện tài chính là những quá trình riêng biệt nhưng phải được thực hiện đồng thời. Khả năng đáp ứng về mặt chức năng và tài chính sẽ được xác định càng sớm càng tốt. Sở ban ngành địa phương sẽ thông báo cho người lớn về quyết định xác định tư cách của mình chậm nhất là 45 ngày kể từ ngày sở ban ngành địa phương nhận được đơn đăng ký.

C. Sở ban ngành địa phương sẽ xác định xem người lớn có đủ điều kiện về mặt chức năng để được hưởng các dịch vụ tại nhà hay không. Các dịch vụ tại nhà sẽ không được cung cấp cho những người lớn sống trong cơ sở chăm sóc bao gồm cơ sở điều dưỡng, cơ sở hỗ trợ sinh hoạt hoặc bệnh viện. Sở ban ngành địa phương sẽ đánh giá người lớn bằng cách sử dụng UAI, mẫu do sở ban ngành chỉ định, bao gồm đánh giá mức độ độc lập hoặc nhu cầu hỗ trợ của người lớn khi thực hiện ADL và IADL.

D. Sở ban ngành địa phương sẽ xác định khả năng tài chính của người lớn để được hưởng các dịch vụ tại nhà.

1. Nếu sở y tế địa phương quyết định cung cấp dịch vụ tại nhà theo chế độ tiếp cận phổ cập, người lớn sẽ đủ điều kiện tài chính để được hưởng dịch vụ tại nhà mà không cần xem xét đến thu nhập của người lớn đó.

2. Nếu sở địa phương chọn cung cấp dịch vụ tại nhà theo chế độ trợ cấp thu nhập, sở địa phương đó sẽ xác minh và ghi lại nguồn thu nhập của người lớn trong hệ thống quản lý trường hợp do sở chỉ định và ghi lại liệu người lớn đó có đủ điều kiện nhận Trợ cấp bổ sung, Hỗ trợ tạm thời cho gia đình khó khăn hay Thu nhập an sinh bổ sung hay không. Người lớn nhận Trợ cấp bổ sung, Hỗ trợ tạm thời cho gia đình khó khăn hoặc Thu nhập an sinh bổ sung đáp ứng yêu cầu đủ điều kiện tài chính để được hưởng các dịch vụ tại nhà theo hạng mục duy trì thu nhập.

3. Nếu sở ban ngành địa phương chọn cung cấp dịch vụ tại nhà theo tiêu chuẩn đủ điều kiện dựa trên thu nhập, mỗi hội đồng địa phương sẽ chọn một tỷ lệ phần trăm ngưỡng của thu nhập trung bình để đánh giá tiêu chuẩn tài chính cho người lớn. Bộ sẽ cung cấp thang thu nhập trung bình cho một gia đình bốn người ở Virginia được Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh Hoa Kỳ cập nhật định kỳ hàng năm trên Công báo Liên bang cho các sở ban ngành địa phương để sử dụng nhằm xác định điều kiện tài chính. Thu nhập của người lớn, chứ không phải nguồn lực, sẽ được tính khi xác định điều kiện tài chính của người lớn. Sở ban ngành địa phương sẽ xác minh và ghi chép thu nhập của người lớn vào hệ thống quản lý trường hợp do sở ban ngành chỉ định. Thu nhập từ các nguồn sau đây sẽ bị bỏ qua khi xác định điều kiện tài chính cho các dịch vụ tại nhà dựa trên loại thu nhập:

a. Sản phẩm gia đình do người lớn sử dụng để tiêu dùng cho bản thân;

b. Giá trị của các lợi ích thực phẩm theo Chương trình Hỗ trợ Dinh dưỡng Bổ sung;

c. Giá trị của hỗ trợ thực phẩm bổ sung được nhận theo Đạo luật Dinh dưỡng Trẻ em của 1966 (42 USC §§ 1771 đến 1789). Bao gồm tất cả các chương trình bữa ăn tại trường; chương trình Phụ nữ, Trẻ sơ sinh và Trẻ em; và chương trình Thực phẩm Chăm sóc Trẻ em;

d. Giá trị của thực phẩm được quyên góp theo Chương trình phân phối hàng hóa của Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ, bao gồm cả thực phẩm được cung cấp thông qua các chương trình bữa ăn tại trường học;

e. Các quyền lợi được hưởng theo Chương trình dinh dưỡng cho người cao tuổi, Chương VII của Đạo luật người cao tuổi Hoa Kỳ năm 1965, đã được sửa đổi (42 USC §§ 3001 et seq.);

f. Các khoản tài trợ hoặc khoản vay cho bất kỳ sinh viên đại học nào vì mục đích giáo dục được thực hiện hoặc bảo hiểm theo bất kỳ chương trình nào do Bộ trưởng Giáo dục Hoa Kỳ quản lý;

g. Học bổng hoặc trợ cấp được nhận và sử dụng trong những điều kiện không cho phép sử dụng để trang trải chi phí sinh hoạt hiện tại;

h. Trợ cấp đào tạo do sở cung cấp cho những người tham gia chương trình dịch vụ phục hồi chức năng;

i. Thanh toán cho các tình nguyện viên VISTA;

j. Số tiền giáo dục của Cục Quản lý Cựu chiến binh dành cho người chăm sóc 18 tuổi trở lên khi được sử dụng cụ thể cho mục đích giáo dục. Bất kỳ khoản tiền bổ sung nào được bao gồm trong số tiền trợ cấp cho người phụ thuộc sẽ được tính là thu nhập;

k. Hoàn thuế thu nhập bao gồm các khoản thanh toán trước và hoàn thuế thu nhập đã hưởng;

l. Các khoản thanh toán được thực hiện theo Chương trình Hỗ trợ Năng lượng;

ông Tất cả các khoản trợ cấp tiền thuê nhà và nhà ở cũng như thanh toán tiện ích của chính quyền liên bang, tiểu bang và địa phương;

n. Quỹ được phân phối cho hoặc được giữ ủy thác cho các thành viên của bất kỳ bộ lạc người da đỏ nào theo Luật công 92-254, 93-134, 94-540, 97-458, 98-64, 98-123, hoặc 98-124. Ngoài ra, lãi suất và thu nhập đầu tư phát sinh từ các quỹ đó trong khi được nắm giữ dưới dạng ủy thác, và các giao dịch mua được thực hiện bằng lãi suất và thu nhập đầu tư đó;

hoặc. Tất cả các khoản vay đều hợp pháp. Khoản vay có thể được sử dụng cho bất kỳ mục đích nào và có thể từ một cá nhân cũng như từ một tổ chức thương mại. Số tiền bị bỏ qua được giới hạn ở số tiền gốc của khoản vay;

p. Quà tặng bằng tiền cho những dịp đặc biệt như sinh nhật người lớn, ngày lễ hoặc lễ tốt nghiệp;

q. Rút tiền gửi ngân hàng;

r. Thanh toán cho nhà cung cấp cho các dịch vụ cung cấp cho người lớn; và

s. Thanh toán bảo hiểm một lần.

22VAC30-130-50. Service planning.

A. Nhiều biện pháp can thiệp khác nhau bao gồm giới thiệu đến các nguồn hỗ trợ công cộng và các nguồn lực khác, quản lý trường hợp và các chương trình khác có thể được cung cấp tùy thuộc vào nhu cầu của người lớn.

B. Các dịch vụ hoặc hoạt động có thể được cung cấp trực tiếp bởi nhân viên hoặc tình nguyện viên của sở ban ngành địa phương, mua từ các nhà cung cấp được sở ban ngành địa phương phê duyệt hoặc nhà cung cấp theo hợp đồng, hoặc được cung cấp thông qua giới thiệu đến các nguồn lực cộng đồng khác.

C. Nếu người lớn được xác định đủ điều kiện nhận dịch vụ tại nhà, sở ban ngành địa phương sẽ lập kế hoạch dịch vụ, nhập kế hoạch vào hệ thống quản lý trường hợp do sở ban ngành chỉ định và xem xét kế hoạch ít nhất mỗi năm một lần. Không yêu cầu kế hoạch dịch vụ khi hoạt động hoặc sự can thiệp duy nhất do sở ban ngành địa phương cung cấp là sàng lọc các dịch vụ và hỗ trợ dài hạn, đánh giá hàng năm về cơ sở hỗ trợ sinh hoạt công cộng hoặc xem xét báo cáo hàng năm của người giám hộ. Sở ban ngành địa phương, người lớn và gia đình người lớn, người chịu trách nhiệm hoặc các nguồn hỗ trợ xã hội khác, nếu có, sẽ hợp tác để đánh giá tiến độ đạt được các mục tiêu và mục đích của kế hoạch dịch vụ. Sở ban ngành địa phương phải ghi chép tiến độ thực hiện các mục tiêu và mục đích của kế hoạch dịch vụ ít nhất mỗi quý trong hệ thống quản lý trường hợp do sở ban ngành chỉ định.

D. Đối với bất kỳ dịch vụ nào mà khoản thanh toán được thực hiện thay mặt cho người lớn, dịch vụ, nhà cung cấp dịch vụ và ủy quyền thanh toán phải được ghi lại trong kế hoạch dịch vụ. Bất kỳ hồ sơ bản cứng nào của sở ban ngành địa phương ghi lại việc cung cấp dịch vụ dành cho người lớn đều phải được cung cấp cho sở ban ngành theo yêu cầu.

22VAC30-130-60. Responsibilities of local department.

A. Sở ban ngành địa phương phải tuân thủ mọi luật lệ, quy định và hướng dẫn của sở liên quan đến việc cung cấp dịch vụ dành cho người lớn.

B. Sở địa phương phải thông báo cho người lớn trên mẫu đơn do sở chấp thuận khi sở địa phương thực hiện hành động liên quan đến các dịch vụ tại nhà theo § 51.5-147 của Bộ luật Virginia.

C. Sở ban ngành địa phương sẽ đóng hồ sơ của người lớn trong hệ thống quản lý hồ sơ do sở ban ngành chỉ định trong các trường hợp sau, bao gồm:

1. Khi người lớn chết;

2. Khi người lớn có năng lực hành vi dân sự hoặc người chịu trách nhiệm của người lớn đó yêu cầu đóng hồ sơ;

3. Khi cơ quan địa phương không thể xác định được vị trí của người lớn và mọi nỗ lực liên lạc với người lớn đều không thành công;

4. Khi người lớn không còn đủ điều kiện về mặt chức năng hoặc tài chính để sử dụng dịch vụ;

5. Khi sở ban ngành địa phương không có kinh phí để cung cấp dịch vụ tại nhà;

6. Khi dịch vụ hoặc hoạt động được xác định trong kế hoạch dịch vụ hoàn tất; hoặc

7. Ngoại trừ việc xem xét báo cáo giám hộ hàng năm, khi người lớn chuyển đến một tiểu bang khác.

BIỂU MẪU (22VAC30-130)

Mẫu đơn xin dịch vụ dành cho người lớn, 032-26-0001-01-eng, (sửa đổi. 5/2017)

Công cụ đánh giá thống nhất của Virginia, UAI, (có hiệu lực. 1994)