Rebekah E. Allen, JD

Chuyên viên phân tích chính sách cao cấp

Bộ Y tế VA

9960 Đường Mayland

Suite 401

Henrico, VA 23233

RE: Ý kiến công khai của VACEP về 12VAC5-410-10 et seq Dự thảo Quy định thực hiện SB 827

Kính gửi cô Allen: 

Thay mặt cho Trường Cao đẳng Bác sĩ Cấp cứu Virginia (VACEP), chúng tôi viết thư này để ủng hộ dự thảo quy định do VDH trình bày. Không thể đánh giá thấp nhu cầu và tính cấp thiết của luật này cùng các quy định kèm theo. Một cuộc khảo sát vào tháng 8 2022 của các bác sĩ cấp cứu từ Trường Cao đẳng Bác sĩ Cấp cứu Hoa Kỳ (ACEP) cho thấy tình trạng bạo lực tại các phòng cấp cứu đang gia tăng đáng kể. Các trường hợp bệnh nhân và người nhà bạo hành bác sĩ và y tá cấp cứu không chỉ gây tổn hại cho người chăm sóc mà còn ảnh hưởng đến việc chăm sóc những người khác đang chờ được cứu sống.  

Trong kỳ họp lập pháp 2023 , VACEP đã phối hợp với Hiệp hội Y tá VA và Hiệp hội Y khoa VA để đàm phán thỏa hiệp với Hiệp hội Bệnh viện và Chăm sóc Sức khỏe VA (VHHA) đã được cả hai viện của Đại hội đồng thông qua một cách nhất trí.  Như trong hầu hết các trường hợp thỏa hiệp, cả hai bên đều không đạt được kết quả như mong muốn, nhưng chúng tôi tin rằng dự luật cuối cùng cho phép các bệnh viện có sự linh hoạt theo yêu cầu để đáp ứng các nhu cầu khác nhau của các cộng đồng khác nhau bằng cách bao gồm tùy chọn miễn trừ. 

Do đó, chúng tôi vô cùng ngạc nhiên và thất vọng khi phải kiên quyết và hoàn toàn không đồng ý với "cách diễn giải" sau đó của VHHA về ngôn ngữ trong dự luật trong bình luận công khai được đăng tải của họ.  Qua nhiều cuộc thảo luận của chúng tôi, bao gồm cả với Thượng nghị sĩ bảo trợ Favola, có thể thấy rất rõ ràng rằng việc đánh giá rủi ro an ninh chắc chắn sẽ hướng dẫn việc xây dựng kế hoạch an ninh. Tuy nhiên, mục đích đó chưa bao giờ - và chúng tôi cũng không tin vào cách hiểu đơn giản của luật - dẫn đến việc phải vào bệnh viện: 1.) Không bao giờ cần bất kỳ biện pháp bảo vệ nào trong phòng cấp cứu của họ hoặc; 2). rằng nếu có nhu cầu khác ngoài nhu cầu an ninh tại ER 365 ngày một năm, bảy ngày một tuần và 24 giờ một ngày, thì họ sẽ được miễn trừ ngay cả khi phải nộp đơn xin miễn trừ yêu cầu pháp lý đó.  

Mục đích rõ ràng của việc miễn trừ này là để thừa nhận rằng một số khoa cấp cứu có thể cần an ninh trong một hoặc hai ca làm việc mỗi ngày, chứ không phải cả ngày.  Chúng tôi hoàn toàn không đồng ý với quan điểm cho rằng có những khoa cấp cứu ở Khối thịnh vượng chung không cần bất kỳ nhân viên an ninh nào có mặt tại khoa cấp cứu.  Chúng tôi không chỉ được hỗ trợ bởi các xu hướng quốc gia mà còn được nghe những câu chuyện hàng ngày từ các thành viên về việc không cảm thấy an toàn tại phòng cấp cứu và về tình trạng bạo lực mà họ trải qua không được coi trọng. Những bác sĩ cấp cứu này làm việc không biết mệt mỏi trong những điều kiện vốn đã khó khăn, gần đây là bệnh nhân phải ở trong hành lang, và họ xứng đáng được bệnh viện hỗ trợ và bảo vệ, như đã nêu trong SB 827, được cơ quan lập pháp ủng hộ và Thống đốc ký.  

Chúng tôi kêu gọi VDH thông qua các quy định đã được soạn thảo, bao gồm cả quy trình miễn trừ đã nêu, và chúng tôi mong muốn được hợp tác với các đồng nghiệp điều dưỡng và các nhà quản lý bệnh viện trên khắp Virginia để hoàn thành đánh giá rủi ro an ninh kịp thời và cùng nhau soạn thảo kế hoạch an ninh theo chỉ đạo của luật pháp.  

Chúng ta không nên quên mục đích của dự luật này - đảm bảo nơi làm việc an toàn cho bác sĩ và y tá cũng như nơi an toàn để chăm sóc bệnh nhân đang gặp trường hợp khẩn cấp đe dọa đến tính mạng.  Các trường hợp tấn công bằng lời nói, đe dọa bạo lực nghiêm trọng, đánh đập, tát, khạc nhổ, đá và đấm đang ngày càng trở nên phổ biến hơn tại các phòng cấp cứu.  Các nhà lập pháp đã thông qua SB827 với kỳ vọng các bệnh viện sẽ cung cấp lực lượng an ninh được đào tạo cần thiết để đảm bảo an toàn - chúng tôi hy vọng quý vị sẽ thông qua các quy định được soạn thảo vì chúng phản ánh luật pháp và ý định lập pháp cơ bản của các bên liên quan.  

Nếu bạn có bất kỳ câu hỏi hoặc thắc mắc nào khác, đừng ngần ngại liên hệ với chúng tôi.