Hiệp hội các cơ sở giáo dục chuyên biệt độc lập của Virginia đánh giá cao việc xem xét định kỳ Quy định của Sở Dịch vụ Phát triển và Sức khỏe Hành vi Virginia dành cho các cơ sở lưu trú dành cho trẻ em.  Chúng tôi đã xem xét các quy định trong bối cảnh xác định liệu quy định đó có cần thiết để bảo vệ sức khỏe, an toàn và phúc lợi công cộng hay để thực hiện các chức năng quan trọng của chính phủ hay không; giảm thiểu tác động kinh tế đối với các doanh nghiệp nhỏ theo cách phù hợp với các mục tiêu đã nêu của luật hiện hành; và được viết rõ ràng và dễ hiểu.  Khi xem xét các quy định, chúng tôi đã xác định được ba quy định đáp ứng các tiêu chí này.  Dưới đây là những vấn đề liên quan đến các quy định này và khuyến nghị cải tiến của chúng tôi.

12VAC35-56-300-B-7: Việc giải thích quy định này nêu rõ rằng các cá nhân không được phép bắt đầu làm việc với trẻ em trước khi hoàn tất việc kiểm tra lý lịch.  Tuy nhiên, thường phải mất từ ba đến năm tuần mới nhận được kết quả kiểm tra lý lịch tư pháp.  Sẽ rất khó để tuyển dụng nhân viên khi họ không thể bắt đầu làm việc trong vòng ba đến năm tuần cho đến khi có kết quả kiểm tra lý lịch tư pháp.  Điều này gây khó khăn trong việc bố trí nhân sự cho các chương trình của chúng tôi, đặc biệt là ở những vùng nông thôn nơi có ít ứng viên. 

Khuyến nghị:  Chúng tôi hoàn toàn hiểu rằng vì sự an toàn của trẻ em mà chúng tôi phục vụ, chúng tôi cần đảm bảo năng lực và sự an toàn của những người làm việc với các em.  Do đó, chúng tôi khuyến nghị rằng các nhân viên nên được phép làm việc với trẻ em trong phạm vi đào tạo trước khi có kết quả kiểm tra lý lịch tư pháp.  Là một phần của năng lực đào tạo này, nhân viên mới sẽ được đào tạo cùng với người giám sát và không bao giờ ở riêng với học sinh cho đến khi có kết quả xét nghiệm lý lịch tư pháp.

12VAC35-56-310-C: Do lượng thời gian cần thiết cho cả đào tạo ban đầu và đào tạo lại hàng năm, nên rất khó để tìm được thời gian trong lịch để tổ chức thêm 15 giờ đào tạo theo yêu cầu của quy định này.  Hơn nữa, việc này thường tốn kém vì nhân viên có thể phải được trả thêm giờ để có đủ thời gian theo lịch trình để hoàn thành 15 giờ đào tạo.  Việc đào tạo bổ sung này gây tốn kém cho các chương trình về chi phí mua vật liệu cũng như khả năng phải trả lương làm thêm giờ.

Khuyến nghị:  Chúng tôi khuyến nghị nên bãi bỏ quy định này và các chương trình có quyền lựa chọn không bắt buộc là cung cấp thêm đào tạo để cải thiện chất lượng dịch vụ của mình.

12VAC35-56-910-D:  Quy định này nêu rõ một cư dân phải được kiểm tra sau mỗi 15 phút trong khi các quy định về Nhân quyền yêu cầu học sinh bị phạt phải được đưa trở lại nhóm trong vòng 30 phút.  Sự không nhất quán giữa các quy định này khiến cho văn bản không được viết rõ ràng và dễ hiểu.

Khuyến nghị:  Điều chỉnh quy định này phù hợp với quy định về nhân quyền để loại bỏ sự mâu thuẫn.

Trung tâm Matthews là thành viên của VAISEF và hoàn toàn ủng hộ bản báo cáo lập trường bao gồm những nội dung sau:

12VAC35-56-300-B-7: Việc giải thích quy định này nêu rõ rằng các cá nhân không được phép bắt đầu làm việc với trẻ em trước khi hoàn tất việc kiểm tra lý lịch.  Tuy nhiên, thường phải mất từ ba đến năm tuần mới nhận được kết quả kiểm tra lý lịch tư pháp.  Sẽ rất khó để tuyển dụng nhân viên khi họ không thể bắt đầu làm việc trong vòng ba đến năm tuần cho đến khi có kết quả kiểm tra lý lịch tư pháp.  Điều này gây khó khăn trong việc bố trí nhân sự cho các chương trình của chúng tôi, đặc biệt là ở những vùng nông thôn nơi có ít ứng viên. 

Khuyến nghị:  Chúng tôi hoàn toàn hiểu rằng vì sự an toàn của trẻ em mà chúng tôi phục vụ, chúng tôi cần đảm bảo năng lực và sự an toàn của những người làm việc với các em.  Do đó, chúng tôi khuyến nghị rằng các nhân viên nên được phép làm việc với trẻ em trong phạm vi đào tạo trước khi có kết quả kiểm tra lý lịch tư pháp.  Là một phần của năng lực đào tạo này, nhân viên mới sẽ được đào tạo cùng với người giám sát và không bao giờ ở riêng với học sinh cho đến khi có kết quả xét nghiệm lý lịch tư pháp.

12VAC35-56-310-C: Do lượng thời gian cần thiết cho cả đào tạo ban đầu và đào tạo lại hàng năm, nên rất khó để tìm được thời gian trong lịch để tổ chức thêm 15 giờ đào tạo theo yêu cầu của quy định này.  Hơn nữa, việc này thường tốn kém vì nhân viên có thể phải được trả thêm giờ để có đủ thời gian theo lịch trình để hoàn thành 15 giờ đào tạo.  Việc đào tạo bổ sung này gây tốn kém cho các chương trình về chi phí mua vật liệu cũng như khả năng phải trả lương làm thêm giờ.

Khuyến nghị:  Chúng tôi khuyến nghị nên bãi bỏ quy định này và các chương trình có quyền lựa chọn không bắt buộc là cung cấp thêm đào tạo để cải thiện chất lượng dịch vụ của mình.

12VAC35-56-910-D:  Quy định này nêu rõ một cư dân phải được kiểm tra sau mỗi 15 phút trong khi các quy định về Nhân quyền yêu cầu học sinh bị phạt phải được đưa trở lại nhóm trong vòng 30 phút.  Sự không nhất quán giữa các quy định này khiến cho văn bản không được viết rõ ràng và dễ hiểu.

Khuyến nghị:  Điều chỉnh quy định này phù hợp với quy định về nhân quyền để loại bỏ sự mâu thuẫn.

Cảm ơn bạn đã cho tôi cơ hội để bình luận

Trân trọng,
Kimberli A. Collett

Giám đốc Giáo dục Trung tâm Matthews

Tôi là Giám đốc Dịch vụ Chương trình tại Trung tâm Hughes ở Danville, THC là trung tâm điều trị nội trú dành cho thanh thiếu niên mắc cả hai chẩn đoán và có chuyên môn điều trị cho trẻ em mắc Rối loạn phổ tự kỷ. Chương trình của chúng tôi là thành viên được công nhận của VAISEF. Tôi đồng ý với bình luận/tuyên bố công khai của VAISEF và tin tưởng mạnh mẽ rằng các vấn đề liên quan đến quy định không nhất quán phải được giải quyết để các trường có thể tuân thủ nhiều bộ quy định hiện hành về giáo dục và chăm sóc học sinh do chúng tôi phụ trách.

Là một trường tư thục, chúng tôi hết sức ủng hộ những khuyến nghị do VAISEF đưa ra liên quan đến Quy định về Cơ sở lưu trú dành cho trẻ em. Dưới đây là những khuyến nghị về quy định mà chúng tôi ủng hộ.

12VAC35-56-300-B-7: Việc giải thích quy định này nêu rõ rằng các cá nhân không được phép bắt đầu làm việc với trẻ em trước khi hoàn tất việc kiểm tra lý lịch.  Tuy nhiên, thường phải mất từ ba đến năm tuần mới nhận được kết quả kiểm tra lý lịch tư pháp.  Sẽ rất khó để tuyển dụng nhân viên khi họ không thể bắt đầu làm việc trong vòng ba đến năm tuần cho đến khi có kết quả kiểm tra lý lịch tư pháp.  Điều này gây khó khăn trong việc bố trí nhân sự cho các chương trình của chúng tôi, đặc biệt là ở những vùng nông thôn nơi có ít ứng viên. 

Khuyến nghị:  Chúng tôi hoàn toàn hiểu rằng vì sự an toàn của trẻ em mà chúng tôi phục vụ, chúng tôi cần đảm bảo năng lực và sự an toàn của những người làm việc với các em.  Do đó, chúng tôi khuyến nghị rằng các nhân viên nên được phép làm việc với trẻ em trong phạm vi đào tạo trước khi có kết quả kiểm tra lý lịch tư pháp.  Là một phần của năng lực đào tạo này, nhân viên mới sẽ được đào tạo cùng với người giám sát và không bao giờ ở riêng với học sinh cho đến khi có kết quả xét nghiệm lý lịch tư pháp.

12VAC35-56-310-C: Do lượng thời gian cần thiết cho cả đào tạo ban đầu và đào tạo lại hàng năm, nên rất khó để tìm được thời gian trong lịch để tổ chức thêm 15 giờ đào tạo theo yêu cầu của quy định này.  Hơn nữa, việc này thường tốn kém vì nhân viên có thể phải được trả thêm giờ để có đủ thời gian theo lịch trình để hoàn thành 15 giờ đào tạo.  Việc đào tạo bổ sung này gây tốn kém cho các chương trình về chi phí mua vật liệu cũng như khả năng phải trả lương làm thêm giờ.

Khuyến nghị:  Chúng tôi khuyến nghị nên bãi bỏ quy định này và các chương trình có quyền lựa chọn không bắt buộc là cung cấp thêm đào tạo để cải thiện chất lượng dịch vụ của mình.

12VAC35-56-910-D:  Quy định này nêu rõ một cư dân phải được kiểm tra sau mỗi 15 phút trong khi các quy định về Nhân quyền yêu cầu học sinh bị phạt phải được đưa trở lại nhóm trong vòng 30 phút.  Sự không nhất quán giữa các quy định này khiến cho văn bản không được viết rõ ràng và dễ hiểu.

Khuyến nghị:  Điều chỉnh quy định này phù hợp với quy định về nhân quyền để loại bỏ sự mâu thuẫn.